行使税收代位权追回欠税700万

近日，江苏省启东市国税局通过行使税收代位权，成功将南通M新能源设备有限公司欠缴的760余万元税款和滞纳金追缴入库。

M新能源设备公司，注册地为启东市经济开发区，是一家专门从事风力发电机组叶片生产的企业，年销售额曾达数亿元。自2017年8月起，企业开始欠缴税款，至2017年10月，已累计欠缴增值税601万元，企业所得税144万元。启东市国税局按规定向企业发放追征告知和限期缴纳税款通知书，但企业自称经营困难缺少资金，所欠税款迟迟未能清缴。

 经了解，M公司生产、经营情况比较特殊，产品几乎全部配套应用于湖南某风能有限公司，由于双方在合作中产生商业分歧，截至2017年10月底，其主要客户某风能公司累计已欠M公司账款达3.5亿元，加之M公司供应商陆续起诉该企业违约，M公司银行账户被法院冻结，因此企业已于2017年10月上旬被迫停产。

 了解到这一情况后，启东市国税局迅速成立专户欠税追征团队，与M公司保持密切沟通，加大欠税企业外部信息采集力度，同时邀请法律顾问多次召开欠税追征分析会，结合企业情况，研讨税务机关追缴企业欠税的可行方案。

M公司向税务机关表示，由于企业销售对象几乎为同一客户，企业在经营过程中因不愿与客户搞僵关系，故始终未采取任何法律诉讼手段催收货款。启东市国税局税务人员认为，此情形符合税收征管法第五十条关于行使税收代位权的规定：“欠缴税款的纳税人因怠于行使到期债权，或者放弃到期债权，对国家税收造成损害的，税务机关可以依照合同法第七十三条、第七十四条的规定行使代位权、撤销权。”

启东市国税局欠税追征团队立即行动，落实追征措施。一是确定行使代位权的具体标的物，核实M公司与其销售对象某风能有限公司签署的编号“CG7086/1702”的供销合同为标的合同，确认M公司已全部满足合同履行条件，某风能有限公司未按照合同约定支付货款，两企业存在债权、债务关系。二是责成M公司出具该合同真实履约说明以及欠税情况说明，确定其未主动行使债权原因及事实。三是与律师事务所签订委托代理协议，汇总证据材料，编写诉状，准备启动法律程序。

在得知税务机关准备启动法律程序追缴税款的消息后，湖南某风电有限公司主动与启东市欠税追征团队联系，提出了约见请求。经过税企双方会面约谈，湖南某风电有限公司表示愿意与税务机关诉前和解，由其筹措资金缴纳M新能源公司所欠税款。随后，该企业按照约定时间，如数向税务机关缴纳了M新能源公司欠缴的760余万元税款及滞纳金。

作者 周巍 彭燕巍  记者 徐云翔

1月16日  中国税务报B1版