建邺地税打造“全员参与”模式推动内控机制建设

　　今年以来，建邺地税从实际出发，打造“全员参与”模式积极应对税收执法和行政管理中的各类风险，加强对权利运行的监控制约，保证权力正确行使。

　　一是主动建立内控机制。区局从班子到各部门高度重视，研究内控创新机制，制定并完善了《建邺局内控机制建设实施意见》，明确工作定位，明晰主体职责，突出科所主动性。科所长为第一责任人，科所内成立内控小组，设立内控联络员，结合执法督察、执法监察、风险应对复审等工作，强化内控分层级责任传导和监督的有效性。

　　二是开展风险识别。由督审科牵头，定期召开联络员会议，以“精准、高效”为原则，根据日常管理、执法督察、举报投诉、违法违纪案件等发现的风险线索和苗头，做好各部门风险点的梳理研究，从制度规范、操作流程和执行情况等方面进行对照检查，提出风险评估意见和风险防控措施。

　　三是形成风险防范闭合机制。在区局按季开展风险事项预警的基础上，各部门结合每月廉政小结、绩效讲评等工作制度，对新出现的风险或问题主动上报，科所和区局上下沟通、及时改进，同时每月就风险点防范的情况和持续改进的情况进行小结，从机制上得到闭合，真正做到事前预防、事中介入和持续改进。

　　四是营造内控建设整体氛围。通过宣传培训，内容包括内部控制的原则、内部控制管理目标、制度体系、风险日常管理、自我评估、监督考核、结果运用等。推动内部控制理念深入人心，引导分局干部提高风险防范意识，培养运用内控理念和要求想问题、干工作的习惯，营造出从“要我内控”到“我要内控”的整体工作氛围。